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上海工商  2018-09-28
 继年初推出“一窗通”,将开办企业的手续从串联改为并联,将办理时间从22天缩短为最快5天后,上海市又推出了市场主体退出机制。根据市工商局、市税务局、市商务委、市人力资源社会保障局今天下午公布的《关于进一步改革市场主体退出机制的意见》(以下简称“《意见》”),同样通过将办理手续从串联改为并联,办理市场主体注销退出手续的时间,将缩短一半左右。而根据市工商局局长陈学军介绍,年底前将上线运行注销企业网上服务平台,选择简易程序的企业,办妥注销手续的时间将更少。
   据了解,根据《公司法》等法律法规规定,企业注销前,要进行税务、债权债务等方面的清算,如果是外商投资企业、进口贸易企业,还要向商务委、海关等部门办理退出手续。如此,即使在所有材料齐全的情况下,不算法律规定的45个自然日公告时间,一步一步串联式办理相关注销手续的时间,外商投资企业需要45个工作日,内资企业需要37个工作日。而如果企业不配合,失联股东形成不了有效的退出决议等情况,办理注销手续的时间,有的需10个月,有的需1年甚至更长。上海市委市政府高度重视企业注销工作,大调研中注意到企业注销过程中的“难点”、“堵点”后,仅今年就召开了7次专题会议,专门研究商讨企业注销的问题。与以往各部门串联办理企业注销手续不同的是,市工商局、市税务局、市商务委、市人力资源社会保障局四部门今天下午公布的《意见》,明确要将企业注销手续的办理模式从串联改为并联,着力解决企业股东(出资人)失联、缺失、不配合等原因导致注销受阻的传统“堵点”问题,切实破解企业注销难顽症。
   对于营业执照遗失的企业与法定代表人无法代表公司提出注销申请的企业,《意见》明确,办理企业注销手续前,无需像以往一样先补办营业执照或法定代表人变更手续,企业注销信息也不再只是在传统媒体上公告——也可以选择在国家企业信用信息公示系统上免费公告。而对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,《意见》充分吸纳大调研中企业提出的意见,明确均可以选择简易注销程序办理注销手续。
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